关于进一步加强残疾人职业培训的建议

   残疾人教育的状况如何是一个国家、一个地区和一个城市教育状况和文明程度的重要标志。特殊教育是国民教育的重要组成部分。没有特殊教育的教育是不完整的教育，没有高水平、高质量的特殊教育，就没有高水平、高质量的基础教育，更没有教育现代化。特殊教育学校现代化的办学水平是提高残疾人素质的重要保证。在目前社会就业情况普遍不景气的情况下，残疾学生的就业更加困难。他们没有正当的职业，也没有一技之长，没有稳定的收入。有许多不法分子利用聋哑人的机灵和智障人的无知去从事违法活动。

 

   1、加大对盲、聋哑、弱智学校（班）的基础设施的投入，改善学校环境；实施以普及为重点，向两头延伸的发展思路，努力提高残疾儿童少年平均受教育年限。支持鼓励残疾人参加全国普通高校的统考、自学考试和远程教育。开展中短期职业技术培训教育，选择适宜残疾人专业的技工学校开办特教班。市级农牧渔业部门对农村有劳动能力的残疾人要进行《绿色证书》的培训。通过“希望工程”、“春蕾计划”，作好对贫困失学残疾儿童少年的救助工作。

   2、加强师资队伍建设，执行国家制定的特殊教育学校（班）教师资格标准，实行任职资格制度。加大培训和交流工作力度，提高教学水平，改善教师待遇，特教津贴要按规定标准发放。

   3、根据残疾人特点，开展规范的职业培训，提高残疾人职业技能；有计划地组织社会各类培训机构，根据劳动力市场和用人单位的需求，开展残疾人职业培训；各级残疾人就业服务机构对在各类培训机构中接受职业培训且交纳培训费用有困难的残疾人酌情予以补助，补助经费从残疾人就业保障金中支出。逐步建立以就业市场预测、职业培训、职业技能鉴定、职业资格证书制度、职业人才成长激励机制为主要内容的残疾人职业培训体系。2002年参加全省残疾人职业技能竞赛，并对获奖选手给予表彰。
　4、多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业。依法全面深入推进残疾人按比例就业，加大行政执法力度，做好残疾人就业安置及残疾人就业保障金征管工作。随着市场经济的变化，结合各地实际制定、完善优惠政策，大力扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业。实行社会福利企业投资主体多元化，运行机制社会化，加快福利企业改革、改组和改造的步伐，完善并落实扶持保护政策，将智力残疾人和精神残疾人列入福利企业残疾职工范围计算比例。做好残疾职工就业稳定工作，尽量避免残疾职工失业，因地制宜地扶持农村有劳动能力残疾人参加生产劳动。
　5、健全、完善残疾人就业服务机构，为残疾人就业提供全面服务。尽快建立全市残疾人就业信息网，并与全省残疾人就业信息网及劳动力市场信息网相连接，实现资源共享。市、区、县（市）残疾人就业服务机构要按照劳动和社会保障部门公共就业服务机构标准，加强管理，完善职能。